Les douze batailles du Programme d’Action du Gouvernement Congolais – Makosso 1

Le 21 juin 2021, le premier ministre présentait devant l’assemblée nationale réunie sa déclaration de politique générale, le Plan d’Action du Gouvernement.  Réélu sur son projet « ensemble, poursuivons la marche vers le développement », le président Dénis SASSOU NGUESSO avait ainsi désigné son excellence Anatole COLLINET MAKOSSO comme premier ministre le soir du 12 mai. Ainsi après la nomination des autres membres du gouvernement et suite au séminaire de 6 jours à kintélé. Le 1^er ministre qui venait de prendre en main les affaires de l’Etat présente enfin son PAG (plan ou programme d’action du gouvernement).

Dans pratiquement 30 jours, le premier ministre aura atteint les 100 jours depuis la présentation de son programme de gouvernement.  Comme dans toutes les politiques, ce sont les 100 premiers jours qui permettent de détecter les indicateurs ou les signes d’une véritable dynamique gouvernementale. Ainsi le Vendredi 8 octobre serait la journée idéale pour vérifier le niveau d’exécution et évaluer les différents signaux donnés dans le sens de la politique générale du gouvernement. Nous espérons ce jour-là une communication de la cellule de suivi et évaluation que lui-même le premier ministre à promit à la fin de son discours devant le parlement.

Historique du programme d’action du gouvernement Makosso 1

Du 14 au 19 juin, c’est une première dans l’histoire ; un séminaire gouvernemental organisé par le premier ministre. Toute l’équipe gouvernementale est réunie comme quand les cadres d’Ecobank ou de grandes firmes s’enferment dans un hôtel ou dans une villa en campagne pour concocter quelques stratégies de fin d’année ou le lancement d’un produit. Cette fois ci c’est le gouvernement congolais qui pendant six jours, les ministres nommés, accompagnés de leur chef de fil, le 1^er ministre. Réunie comme dans une retraite de disciples pour bien appréhender la doctrine du guide par excellence ont tracé pour ce quinquennat les 12 batailles prioritaires. C’était l’occasion d’accorder les violents pour propager la bonne nouvelle du maitre nouvellement réélu.

Il faut que chaque ministre chacun en son rang, grade et fonction ; s’imprègne profondément du projet de société du président, des urgences du pays, des obligations nationales et qu’ensemble établissent le meilleur programme gouvernementale qui prennent en compte tout ceci en mettant le congolais au centre de toutes les priorités. C’est ainsi qu’est produit enfin comme les douze tribus d’Israël les 12 batailles que doivent mener l’équipe gouvernementale pour que la marche vers le développement soit poursuivie. 

Les douze batailles du gouvernement Makosso 1 – PAG

Dans son allocution devant les membres du parlement le premier ministre qualifie son gouvernement de « gouvernement de défis et de batailles » et dresse 12 principes qui vont conduire sa politique générale. Les batailles ! Nous en avons dénombrées au total douze (12) pour réaliser les neuf axes stratégiques du projet de société « Ensemble poursuivons la marche… » ACM. Les douze batailles, les voici :

1. Il n’y aura pas d’avenir prospère pour le Congo sans un peuple en bonne santé ;
2. Il n’y aura pas d’avenir prospère pour le Congo sans une politique économique rigoureuse et équilibrée ;
3. Il n’y aura pas d’avenir prospère pour le Congo, sans une économie diversifiée pour une croissance inclusive ;
4. Il n’y aura pas d’avenir prospère pour le Congo sans une politique sociale juste et solidaire ;
5. Il n’y aura pas d’avenir prospère pour le Congo sans une culture créative ;
6. Il n’y aura pas d’avenir prospère pour le Congo sans une politique ambitieuse d’encadrement de la jeunesse ;
7. Il n’y aura pas d’avenir prospère pour le Congo sans paix et sécurité ;
8. Il n’y aura pas d’avenir prospère pour le Congo sans une démocratie consensuelle ;
9. Il n’y aura pas d’avenir prospère pour le Congo sans une diplomatie ambitieuse ;
10. Il n’y aura pas d’avenir prospère pour le Congo, sans un environnement sain ;
11. Il n’y aura pas d’avenir prospère pour le Congo, sans une décentralisation effective ;
12. Il n’y aura pas d’avenir prospère pour le Congo sans une bonne gouvernance.

Les défis prioritaires des douze batailles du gouvernement congolais

A l’approche des 100 jours de l’action gouvernementale, il est utile de rappeler avec minutie les principaux points du programme d’action du gouvernement. Aucun gouvernement au monde ne peut résoudre en 5 ans tous les problèmes de son peuple mais chacun à la responsabilité de tenir les promesses faites au peuple. En tant que communiquant c’est donc ici pour nous l’occasion de rappeler toutes les priorités mentionnées par le premier ministre lors de son discours devant le parlement. Pour ainsi servir de base d’analyse de toutes les actions gouvernementales en cette fin de première période. Les priorités par secteurs mentionnées par le premier ministre devant le parlement étaient les suivantes :

La bataille de la Santé au Congo :

• Vacciner au moins 60% de la population ;
• Achever les 12 hôpitaux généraux ;
• Mettre en place l’assurance maladie universelle ; 

La bataille de l’Economie au Congo :

• Ramener la dette publique à moins de 70% du PIB (98% en décembre 2020 soit +ou- 6016 milliards de FCFA) ;
• Le dossier du FMI, poursuivre les négociations et accéder enfin complètement au financement ;
• Terminer la mise en place des 48 mesures édictées par le FMI ;
• Mettre de l’ordre dans les régies financières ;
• Combattre les antivaleurs aux conséquences économiques ;
• Déclaration du patrimoine de tous les hauts fonctionnaires avant le 18 août ;

La bataille de la Diversification au Congo :

• Réduire considérablement les importations alimentaires évalué aujourd’hui à 700 milliards l’année ;
• L’unité de montage de tracteurs à Maloukou ;
• Raffinerie dans la ZES de pointe noire ;
• Démarrage du parc industriel et commercial de Maloukou ;
• Investir dans la création des start-up ;
• Construction et modernisation des infrastructures notamment la construction des barrages de Sounda et de Chollet ;
• Relancer le programme Eau pour tous ;
• construction de l’oléoduc allant de Pointe-Noire jusqu’à Ouesso en passant par BZV ;
• modernisation du Chemin de Fer Congo Océan (CFCO) ;
• la réhabilitation de la RN2, ainsi que sa mise aux normes ;
• construction de la route Dolisie-Kibangou- Frontière du Gabon ;
• la construction du pont sur la Sangha dans son premier tronçon Ouesso-Pokola ;
• assurer l’entretien efficient de notre réseau routier ;

La bataille de la politique Sociale au Congo :

• L’automatisation des pensions, un impératif nous devons aller d’ici l’année prochaine (2022) à deux paiements le trimestre;
• un projet de loi va être soumis au parlement, règlementant l’exercice du droit de grève dans les secteurs de la santé et de l’éducation ;

La bataille de la Culture et Art au Congo :

• Nouvelles législations portant essentiellement sur l’encadrement, la valorisation et le développement de la culture et des arts, les conditions d’éclosion des talents et des professionnels de la culture ;
• Le Gouvernement s’engage à lancer dans un proche avenir et en concertation avec les artistes, écrivains, une profonde réflexion sur l’avenir de nos cultures et nos arts ;

La bataille de la Jeunesse au Congo :

• Organiser une concertation nationale en vue d’élaborer un plan de relance de notre système éducatif et revisiter la loi scolaire et universitaire qui date de plus d’un quart de siècle ;
• L’engagement pris par le Président de la République de construire à Pointe-Noire, une troisième université publique, incluant diverses facultés et écoles, dont l’école des mines et du pétrole, sera tenu ;
• moderniser l’Université Marien NGouabi ;
• confirmer la vocation panafricaine de l’Université Denis Sassou N’Guesso de Kintélé ;
• Démarrage des cours au Centre national de formation initiale et continue des enseignants de Mouyondzi ;

La bataille de la Paix et Sécurité au Congo :

• Nous mettrons en place un dispositif de justice restaurative ;

La bataille de la Démocratie au Congo :

• création dans les tous prochains jours, d’un Haut-commissariat à la réforme de la gouvernance électorale ;

La bataille pour une diplomatie ambitieuse au Congo :

• rendre notre diplomatie plus économique, plus culturelle ;
• une étude pour déterminer l’apport chiffré de la diaspora dans la balance des paiements ;

La bataille de l’Environnement au Congo :

• Restaurer et préserver les écosystèmes,
• gérer de façon durable les ressources naturelles,
• enrayer le processus de dégradation des sols,
• mettre fin à l’appauvrissement de la biodiversité,
• moderniser le système de gestion des déchets dans les villes,
• prévenir et lutter contre les érosions,

La bataille de la Décentralisation au Congo :

• le gouvernement mettra tout en œuvre pour rendre disponibles les moyens d’animation des collectivités locales ;

La bataille de la Bonne gouvernance au Congo  :

• Elles se nomment orthodoxie financière qui conditionne le réalisme et la maitrise de notre budget ;
• elles se nomment transparence qui rassure les citoyens et facilite le contrôle démocratique sur les agents chargés d’exercer l’autorité de l’État ;
• elles se nomment responsabilité qui commande que chacun prenne conscience de ses actes de gestion ;
• elles se nomment redevabilité qui demande de rendre compte périodiquement devant votre chambre, devant la chambre voisine et devant le peuple ;
• elles se nomment gestion axée sur les résultats acté comme nouveau mode de gestion de l’administration publique;
• elles se nomment capacité de répondre aux besoins de la population ;
• elles se nomment amélioration du climat des affaires

En clôturant ses propos, ce jour de présentation du programme du gouvernement ; le premier ministre a terminé son allocution en disant :

Devant vous, et devant le peuple, j’en prends solennellement l’engagement pour que l’on arrive à renouer de façon durable avec la croissance positive, à rétablir les équilibres macro-économiques, à ramener la dette à un niveau soutenable.

Anatole COLLINET MAKOSSO dit ACM

Nous comptons donc tous sur cela pour que notre Congo que nous aimons tous poursuivre sa marche vers le développement.