Liste des districts et chef lieu des 12 départements du Congo Brazzaville : administration territoriale

La République du Congo autre fois découpée en région est reparti en départements, communes, arrondissements, districts, communautés urbaines, communautés rurales, quartiers et villages selon la Loi n° 3-2003 du 17 janvier 2003 fixant l’organisation administrative territoriale de la République du Congo. Aujourd’hui le Congo compte 12 départements, 90 districts, 14 communes et 21 arrondissements repartis sur 342 000 km². Les villes de Brazzaville (la capitale politique) et Pointe-Noire (la capitale économique) font office de départements concentrant à elles seules près de trois millions ( 3 000 000 ) d’habitants.

Projet de création de 3 nouveaux départements au Congo

Depuis le 03 juillet 2024, le Congo à travers son gouvernement réuni en conseil de ministre a soumis au parlement la création de trois nouveaux départements. Le but visé est de rapprocher les administrations au plus près de la population. Il s’agit des départements suivants :

1. Le département de la NKENI-ALIMA en création regroupera les districts de : Gamboma, Abala, Allembé, Ollombo, Ongoni et Makotipoko ; son chef-lieu sera Gamboma. Ainsi le département du Plateau est rédéfini et regroupera désormais la commune de Djambala et les districts de Djambala, Lékana, Mbon, Ngo, Mpouya et Bouemba.
2. La création du département du DJOUE-LEFINI qui regroupe les districts de : Ignié, Vinza, Kimba, Odziba et Ngabé. Son chef-lieu est Odziba. Ainsi le département du Pool est aussi redéfini puis regroupera désormais : la commune de Kinkala et les districts de Kinkala, Mindouli, Kindamba, Goma-Tsé-Tsé, Mbandza-Ndounga, Louingui, Boko et Loumo. Son chef-lieu demeure Kinkala. Cette redéfinition des limites territoriales du département du Pool a logiquement amené le Conseil à examiner un projet de loi portant redéfinition du ressort territorial du département de Brazzaville. Ce département regroupera désormais les communes de Brazzaville et de Kintélé, ainsi que le district de l’ile M’Bamou.
3. La création du département du CONGO-OUBANGUI grâce à la redéfinition des ressorts territoriaux des départements de la Cuvette et de la Likouala. Il regroupe les districts de : Mossaka, Bokoma, Liranga et Loukoléla. Son chef-lieu est Mossaka. Le département de la Cuvette redimensionné regroupera désormais les communes d’Owando et d’Oyo, ainsi que les districts d’Owando, Boundji, Ngoko, Makoua, Ntokou, Tchikapika et Oyo. Le département de la Likouala redimensionné regroupera quant à lui la commune d’Impfondo et les districts d’Impfondo, Bouanéla, Epena, Enyellé, Bétou et Dongou.

L’organisation administrative et territoriale du Congo Brazzaville

A ce jour le territoire congolais est régi par la Loi n° 3-2003 du 17 janvier 2003 fixant l’organisation administrative territoriale de la République du Congo. Ce texte dispose en son article 5 que la Loi fixe la dénomination, le chef lieu et le ressort territorial des circonscriptions administratives à l’exception des quartiers et des villages.  Les Départements, communes, arrondissements, districts, communautés urbaines, communautés rurales, sont crées, modifiés et supprimés par la loi.

Qu’est ce qu’un département :

Le département est l’entité administrative qui assure le relais de l’action gouvernementale sur une portion du territoire national (art 8). Il est aussi un ensemble de districts (4 au moins) et de communes résultant d’une même entité géographique… (art 9) . Le département est sous l’autorité d’un préfet nommé en conseil de ministre (art 11).

Qu’est ce qu’une commune :

La commune est une agglomération urbaine d’habitant résultant d’une même entité géographique et administrative, ayant un minimum de développement économique, social et culturel (art 12). La commune est placée sous l’autorité d’un maire élu (art 14).

Qu’est ce qu’un arrondissement :

Un arrondissement est une subdivision de la commune qui assure le relais de l’action gouvernementale dans la commune… (art 15). L’arrondissement est placé sous l’autorité d’un administrateur maire nommé par décret du président de la République (art 17).

Qu’est ce qu’un district :

Le district est une circonscription administrative intermédiaire qui assure le relais de l’action gouvernementale dans le département (art 18). C’est aussi un groupement de villages résultant d’une même entité administrative, géographique et culturelle (art 19). Le district est placé sous l’autorité d’un sous-préfet, nommé par décret du président de la République (art 21).

Qu’est ce qu’une communauté urbaines :

Une communauté urbaine est une circonscription administrative constituée par une agglomération urbaine d’habitants … (art 22). La communauté urbaine est placée sous l’autorité d’un administrateur maire, nommé par décret du président de la République (art 23).

Qu’est ce qu’une communauté rurale :

Une communauté rurale est une circonscription administrative constituée par une agglomération rurale ayant … (art 24). La communauté rurale regroupe un certain nombre de villages contigus sur un périmètre déterminé (art 25). Elle est placée sous l’autorité d’un administrateur délégué nommé par arrêté du ministre chargé de l’administration du territoire et de la décentralisation.  

Liste des districts et chef lieu des 12 départements du Congo 

Liste des communautés urbaines par département :

• La Cuvette : Makoua, Boudji, Mossaka, Loukolélé, Tchikapika ;
• La Cuvette-Ouest : Okoyo , Etoumbi, Kellé ;
• Le Kouilou ; Hinda, Mandingo-kayes, Mvouti ;
• La Lekoumou : Komono, Zanaga ;
• La Likouala : Bétou, Dongou, Enyellé, Epéna
• Le Niari : Divénié, Kibangou, Kimongo, Makabana, Mbinda
• Le Pool : Boko, Ignié, Kibouendé, Kindamba, Mindouli, Ngabé
• La Sangha : Souanké , Sembé, Mokéko

Projet de création de trois nouvelles communautés urbaines

1. Le premier est un projet de loi portant érection de la localité de Ngombé en communauté urbaine. Située dans le district de Mokéko dans le département de la Sangha, Ngombé est une cité industrielle intégrée à l’industrie forestière de Ouesso.
2. Le deuxième projet de loi portait sur l’érection de la localité de NGOUHA 2 en communauté urbaine. Située dans le département du Niari, cette localité comprend cinq (5) quartiers et est située au centre d’un dispositif économique englobant des potentialités qu’offre une terre arable et fertile favorable aux activités agropastorales. Située au croisement des districts de Kibangou, Divénié et Moutamba et bénéficiant d’une concentration démographique de 4857 habitants, Ngouha 2 constitue un atout dans le développement des échanges commerciaux.
3. Le dernier texte de la série est un projet de loi portant érection du chef-lieu du district de Loango en communauté urbaine. Ce chef- lieu a la particularité de disposer du siège de la préfecture du Kouilou ; de bénéficier d’infrastructures diverses et variées ; d’un grand marché à l’activité importante ; d’un projet de construction d’une université qui va y drainer d’importantes populations jeunes.

Liste des 12 départements du Congo avec superficie et population

NB :

• Ouesso, Dolisie et Mossendjo comptent chacun deux arrondissements ;
• Les données liées aux populations datent de 2018 ;
• Cliquez sur  Loi n° 3-2003 du 17 janvier 2003 fixant l’organisation administrative territoriale de la République du Congo pour accéder  au texte de loi