Des recettes en hausse pour le Congo Brazzaville : Loi de finances rectificative Juillet 2022

La hausse du prix du brute congolais, les efforts renouvelés du gouvernement pour assainir les finances publiques et diminuer la fraude fiscale sont tels que les prévisions budgétaires générales sont en Hausses. Les recettes pour cette année 2022 sont désormais établit prévisionnellement à 2 825 milliards contre les 1 935 milliards 258 millions de FCFA initial, soit une hausse de 889 milliards 805 millions de FCFA. Ainsi la loi de finance rectificative 2022 prévoit déjà d’utiliser une partie de ce surplus pour faire face à la flambée des prix sur le marché congolais, renforcement de la production locale et à l’épuration d’une partie de la dette intérieure via un plan de résilience.

La principale hypothèse de la loi de finance rectificative : Cours du baril du pétrole Congolais

Le Congo a réussi à augmenter de façon non négligeable sa production pétrolière. Ce qui fait que la production pétrolière nationale pourrait donc s’établir à 100 200 000 barils pour la fin d’année contre 100 000 000 barils prévus au préalable selon les chiffres 2021. Evaluer à $69.7 en 2021, le prix actuel du Brent sur le marché s’établit en équilibre à $106.8 pour le baril. La décote appliquée quant à elle passe de $2.9 selon les prévisions initiales à $10.0 pour le pétrole congolais. Ce qui fait que les prévisions du prix du brut du budget initial selon les données et perspectives de 2021 pour 2022 qui le fixait $69.5 passe désormais à $96.0 pour cette loi de finance rectificative. Dans ces conditions il est tout à fait normal que les recettes pétrolières prévisionnelles annuelles soient revues à la hausse puis que l’on a une période de plus de trois mois qui confirment en chiffre cette croissance.

Ayant une monnaie tributaire du dollars et l’Euro, le taux de change devient une variable de premier plan dans cet exercice. Quand le budget initial le prévoyait à $1=554.2 FCFA, il convient de le prendre désormais à $1=590 FCFA ; selon les spécialistes du ministère des finances. L’ensemble de ces hypothèses permettent donc de dégager une recette globale de plus de 45.97% soit 2850.058milliards de FCFA contre les 1935.253milliards de FCFA initiale. Seul problème à cette cotation les caprices de la FED. La montée consécutive de la valeur du dollar reste un facteur de risque à surveiller.

Présentation synthétique en recette de la loi de finance rectificative 2022

NATURE DES RECETTES ET DES DEPENSES	PREVISIONS INITIALES (Octobre 2021)	PREVISIONS REAJUSTEES (juillet 2022)

Ressources budgétaires	1 817,881	2 692,207
Titre 1- Recettes fiscales	686,732	699,947
Impôts et taxes intérieurs	562,732	569,356
Droits et taxes de douanes	124,000	130,591
Titre 2 – Dons, legs et fonds de concours	37,000	37,000
Dons et legs	37,000	37,000
Dons ordinaires	37,000	37,000
Titre 4 – Autres recettes	1 094,149	1 955,260
Vente des cargaisons	1 018,500	1 857,141
Zone unitization	3,000	3,000
Bonus pétrolier	25,000	11,310
Dividendes	5,000	15,000
Droits et frais administratifs	13,649	13,649
Amendes et condamnations pécuniaires	4,000	4,000
Redevance	10,000	10,860
– *superficiaire pétrole*	1,500	2,360
– *forêts*	8,000	8,000
– *mines*	0,500	0,500
Recettes exceptionnelles	15,000	40,300
Intérêts des prêts	–	–
A.2- Dépenses budgétaires	1 617,592	1 917,899
Titre 1 – Charges financières de la dette	172,092	277,792
Titre 2 – Personnel	379,000	379,000
Titre 3 – Biens et services	187,000	187,000
Titre 4 – Transferts	487,100	674,707
Titre 5 – Investissement	327,500	334,500
*5.1- sur ressources internes*	159,500	166,500
*5.2 -sur ressources externes*	168,000	168,000
Titre 6 – Autres dépenses	64,900	64,900
B.- BUDGETS ANNEXES	6,800	6,800
B.1- Ressources	6,800	6,800
Titre 1- Recettes fiscales	1,649	1,649
Impôts et taxes intérieurs	1,649	1,649
Titre 4 – Autres recettes	5,151	5,151
Droits et frais administratifs	5,151	5,151
Vente des cargaisons	–	–
B.2- Charges	6,800	6,800
Solde	–	–
C.- COMPTES SPECIAUX DU TRESOR	110,572	126,051
C.1- Ressources	110,572	126,051
Titre 1- Recettes fiscales	12,619	12,619
Impôts et taxes intérieurs	12,619	12,619
Titre 2 – Dons, legs et fonds de concours	–	–
Dons COVID-19	–	–
Dons FNSSE	–	–
Titre 3 – Cotisations sociales	73,753	73,753
Cotisations sociales	73,753	73,753
Titre 4 – Autres recettes	24,200	39,679
Vente des cargaisons	23,000	38,479
Droits et frais administratifs	1,200	1,200
C.2- Charges	110,572	126,051
Solde	–	–
RESUME BUDGET DE L’ETAT
RESSOURCES BUDGETAIRES	1 935,253	2 825,058
DEPENSES BUDGETAIRES	1 734,964	2 050,750
Solde budgétaire global	200,289	774,308
Solde budgétaire de base	368,289	942,308