Que retenir de la loi de finances 2025 – Economie au Congo

Voté et promulgué depuis la fin d’année 2024, la loi de finance 2025 de la République du Congo prévoit un excèdent budgétaire de cinq cent quatre-vingt-treize milliards trois cent quatre-vingt-douze millions (593 392 000 000) de francs CFA sur un total de recettes évaluées à deux mille huit cent vingt-six milliards six-cent seize millions (2 826 616 000 000) de francs CFA pour des dépenses prévisionnelles de deux mille deux cent trente-trois milliards deux cent vingt-quatre millions (2 233 224 000 000) de francs CFA.
Nous savons du reste qu’un projet de loi de finances propose l’ensemble des recettes et dépenses de l’État pour l’année suivante. Elle détermine ainsi le budget, c’est à dire la nature, le montant et l’affectation des ressources et des charges selon un équilibre économique et financier déterminé. C’est pourquoi pour ce début d’année nous venons vous présenter quelques éléments de choix utile à retenir de la loi de finances 2025 comparativement à celle de 2024.
Le plafond des emplois 2024 / 2025 à la fonction publique au Congo
Année 2024 | Année 2025 | |
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Fonctionnaires | 67 845 | 72 945 |
Contractuels | 8 102 | 9 971 |
Diplomates | 539 | 553 |
Magistrats | 926 | 969 |
Personnels en hors statut | 2 157 | 2 219 |
Total | 79 569 | 86 657 |
Les provisions d’emplois 2024/2025 à la fonction publique au Congo
2024 | 2025 | |
---|---|---|
Enseignement préscolaire, primaire, secondaire et alphabétisation | 2350 | 1000 |
Enseignement technique et professionnel | 800 | 500 |
Santé et population | 1750 | 700 |
Affaires sociales et action humanitaire | 200 | 100 |
Agriculture, élevage et pêche | 200 | 0 |
Economie forestière | 30 | 0 |
Affaires foncières et domaine public | 50 | 0 |
Sport et éducation physique | 450 | 250 |
Jeunesse | 200 | 100 |
Ecoles de formation (admis sur concours) | 580 | 350 |
Développement industriel et promotion du secteur privé | 40 | 0 |
Hydrocarbures | 50 | 0 |
Loi de finances 2024 / 2025
- Selon l’article huit, que ce soit de la loi de finance 2024 ou la loi de finance 2025 ; l’impôt sur bénéfice est fixé à 30%.
- A la lecture simple de la loi de finance 2025, en son article vingt-neuvième ; il est annoncé à titre prévisionnel un solde budgétaire de sept cent cinquante-sept milliards huit cent quatre-vingt-douze millions (757 892 000 000) de francs CFA quand la loi de finance 2024 le prévoyait à sept cent vingt-huit milliards cinq cent quarante-neuf millions (728 549 000 000).
- Article dix-septième : Les dispositions de la loi n° 39-2023 du 29 décembre 2023, relative à la loi de finances pour l’année 2024, sont modifiées par la présente loi de finances en ce qui concerne le compte spécial du Trésor, dénommé « Fonds pour la gestion des pandémies ». Le fonds consacré à la gestion de la pandémie de coronavirus COVID-19, établi par la loi n° 23-2020 du 13 mai 2020 portant loi de finances rectificative pour l’année 2020, et renommé « Fonds pour la gestion des pandémies » par la loi n° 39-2023, est désormais désigné sous l’appellation « Fonds pour la gestion prévisionnelle des pandémies ». Ce fonds a pour vocation de financer les actions préventives et les mesures de riposte face aux diverses pandémies ;
Autres éléments à retenir de la loi de finances 2025 au Congo Brazzaville
- Article neuvième : Les taux de cotisation aux caisses de sécurité sociale sont fixés ainsi qu’il suit :
- Pour la caisse de retraite des fonctionnaires (CRF) :
- Cotisations patronales : 10%
- Cotisations de l’employé : 5 %
- Pour la caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) :
- Cotisations patronales : 20,28%
- Cotisations de l’employé : 4%
- Pour la caisse d’assurance maladie universelle :
- Cotisations patronales : 4,55 %
- Cotisations de l’employé : 2,27%
- Pour la caisse de retraite des fonctionnaires (CRF) :
- Article onzième : Au titre de l’année 2025, les recettes budgétaires sont prévues et autorisées pour la somme de deux mille huit cent vingt-six milliards six cent seize millions (2 826 616 000 000) de francs CFA ;
- Article quatorzième : Sont ouverts, au titre de l’année 2025, les budgets annexes pour les services publics ci-après :
- 1. Centre national d’inventaire et d’aménagement des ressources forestières et fauniques ;
- 2. Service national de reboisement ;
- 3. Délégation générale aux grands travaux ;
- 4. Direction générale du contrôle des marchés publics ;
- 5. Direction générale de la marine marchande ;
- 6. Département des migrations et du contrôle des étrangers ;
- 7. Sécurité routière ;
- Article vingt-sixième : Le budget général, pour l’exercice 2025, est arrêté en recettes à deux mille six cent soixante-douze milliards deux cent quatre-vingt-douze millions (2 672 292 000 000) de francs CFA et en dépenses à deux mille soixante-dix-huit milliards neuf cent millions (2 078 900 000 000) de francs CFA.
- Article vingt-neuvième : Les recettes budgétaires sont supérieures aux dépenses budgétaires pour un montant total de cinq cent quatre-vingt-treize milliards trois cent quatre-vingt-douze millions (593 392 000 000) de francs CFA.
- Article trente-quatrième : Le déficit prévisionnel des ressources sur les charges de trésorerie, arrêté à six cent quatre-vingt-dix-neuf milliards (699 000 000 000) de francs CFA, est financé par l’excédent budgétaire, les apports des partenaires techniques et financiers, ainsi que par le recours aux financements divers.